各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門，新疆生產建設兵團自然資源局，部有關直屬單位:  　　

為保持城市國土空間監(jiān)測成果現(xiàn)勢性，按照2024年自然資源工作會議確定的重點工作，部決定開展2024年城市國土空間監(jiān)測工作，重點聚焦城市國土空間治理中公共服務、生活宜居、交通便捷、安全韌性等情況，為提高城市規(guī)劃、建設、治理水平提供支撐?，F(xiàn)將有關事項通知如下：　　

一、明確工作目標和任務。以2023年度國土變更調查成果為底圖，依據(jù)2024年6月底之前的高分辨率遙感影像和最新的相關專題資料，結合實地調查等工作，在全國地級及以上城市（其他城市、建制鎮(zhèn)及相關行政區(qū)域可參考執(zhí)行，同步開展）組織開展城市國土空間監(jiān)測工作。監(jiān)測工作以土地利用現(xiàn)狀為依據(jù)，在變更調查成果地類基礎上進一步細化相關地類，確定監(jiān)測要素的空間位置、占地范圍、面積（長度）、相關屬性等，并監(jiān)測其變化情況，掌握城市建設總量、用地結構、基礎設施和服務功能等情況，支撐城市建設用地細化、國土空間規(guī)劃編制及實施監(jiān)督、國土空間規(guī)劃城市體檢評估和用途管制等國土空間治理工作?！　?

二、精心組織實施。自然資源調查監(jiān)測司會同國土空間規(guī)劃局部署組織監(jiān)測工作，在工作開展中共同進行督促指導，在結果形成后共同指導各地的應用工作，推動城市國土空間監(jiān)測與國土空間規(guī)劃等工作建立聯(lián)動機制，制度化成果應用。國家基礎地理信息中心負責具體組織實施，并會同國家測繪產品質量檢驗測試中心負責質量抽查；中國國土勘測規(guī)劃院負責監(jiān)測成果與國土變更調查成果整合、國土調查云保障；國土衛(wèi)星遙感應用中心負責推送符合時相要求的衛(wèi)星遙感影像、監(jiān)測成果與“城區(qū)范圍”的疊合分析工作 。各省級自然資源主管部門負責組織本行政區(qū)域內監(jiān)測工作，向相關城市人民政府發(fā)函商請協(xié)助收集相關行業(yè)專題資料數(shù)據(jù)，并開展監(jiān)測成果質量驗收工作，具體監(jiān)測工作由城市、縣級自然資源主管部門承擔，省級層面經費保障較好的省份，也可以由省級自然資源主管部門直接組織實施，具體組織模式由省級自然資源主管部門確定。各級自然資源主管部門要加強與同級財政部門溝通，積極協(xié)調將監(jiān)測經費全額列入年度財政預算，保障年度監(jiān)測工作順利開展，避免因預算不足影響工作開展，同時，要選擇具備相關自然資源調查監(jiān)測經驗的作業(yè)隊伍承擔監(jiān)測任務?！　?

三、確保成果質量。各地要深刻認識實事求是、質量第一是調查監(jiān)測工作的生命線，健全質量管理體系，落實質量管理責任，強化質量問責機制。部將下發(fā)統(tǒng)一的質量檢查軟件，各省級自然資源主管部門要嚴把監(jiān)測成果質量關口，強化質量檢查驗收，加強過程質量督導（監(jiān)理），各城市、縣級自然資源主管部門和監(jiān)測作業(yè)單位要做好生產過程質量檢查工作，確保監(jiān)測要素數(shù)量全、位置準、屬性實。國家將對監(jiān)測成果開展質量抽查，結果將在全國予以通報?！　?

四、把握進度要求。各省級自然資源主管部門要按照時間要求，科學編制工作計劃，合理安排監(jiān)測工期，嚴格按照時間節(jié)點匯交成果，于8月31日前，將符合質量要求的成果，分批匯交至國家基礎地理信息中心?！　?

五、強化成果應用。各級自然資源主管部門要加強工作總結、持續(xù)改進工作，在國土空間規(guī)劃編制及實施監(jiān)督、國土空間規(guī)劃城市體檢評估等工作中加強監(jiān)測成果應用，要加強調查監(jiān)測和國土空間規(guī)劃工作的溝通協(xié)調，不斷完善數(shù)據(jù)應用協(xié)同機制，更好的發(fā)揮調查監(jiān)測成果的數(shù)據(jù)支撐作用；同時，要積極向相關部門共享監(jiān)測成果，特別是要向提供監(jiān)測專題數(shù)據(jù)資料的相關部門共享監(jiān)測成果。　　

六、守牢安全底線。各地要進一步增強安全生產意識，完善安全生產機制，落實安全生產責任，強化安全生產培訓，確保安全生產。同時，要強化數(shù)據(jù)安全管理，增強保密意識，完善保密管理制度，落實保密規(guī)定，強化人員保密培訓，杜絕出現(xiàn)失泄密問題?！　?

請各省級自然資源主管部門將本通知及時轉發(fā)各地級及以上城市自然資源主管部門。各地在工作中遇有重大問題，請及時報部?！?

聯(lián)系人：囡丁  董泉  

自然資源部辦公廳

2024年4月28日